Fonctionnement du conseil municipal

La commune de Cinkassé 1 est organisée suivant les dispositions de la loi N°2019-006 du 26 juin 2019 portant modification de la loi N°2007-011 du 13 mars 2007 relative à la décentralisation et aux libertés locales modifiée par la loi N°2018-003 du 31 janvier 2018. Ainsi la commune de Cinkassé 1, présente deux organes de gestion : un organe délibérant, le conseil municipal et un organe exécutif, le bureau exécutif du conseil municipal. Le conseil municipal, élu aux élections municipales de juin 2019, est composé de 11 membres dont une femme. Dans l’opérationnel, ce conseil suivant la loi, dispose d’un bureau exécutif composé du maire, de son adjoint et de trois (03) commissions permanentes.

Cinkasse

Répartition des conseillers par sexe
Masculin 91%
Féminin 9%
Total (Masculin + Féminin) 100%

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Avec une superficie de 89 km2, la Commune de Cinkassé1 est limitée au Nord par le Burkina-Faso, au Sud-Est par la commune de Cinkassé 2 et à l’Ouest et au Sud par le Ghana. Elle a pour chef-lieu la ville de Cinkassé, le centre commercial le plus septentrional du Togo, et est de ce fait traversée par la Route National n°1 (RN1) qui relie Lomé aux pays de l'hinterland

Le relief de la commune de Cinkassé1 est constitué d’une pénéplaine. Elle est peu accidentée, caractérisée par de grandes surfaces planes (250 mètres d’altitude moyenne) avec de faibles pentes vers les axes de drainage. Elles sont dominées par des buttes tabulaires atteignant rarement 300 mètres dans la partie Est de la commune.

La commune de Cinkassé1 jouit d’un climat tropical de type soudanais caractérisé par deux grandes saisons : une saison sèche de mi-octobre à mi-mai avec l’alizé continental et l’autre pluvieuse de mi-mai à mi-octobre. Le mois de mars avec ses chaleurs torrides, marque la transition entre la saison sèche et la saison des pluies. La saison sèche constitue un frein aux activités agricoles et rend plus difficile l’approvisionnement en eau de la population et du bétail. Généralement orageuse en mai, la saison des pluies se termine en octobre par des tornades violentes et brèves.

L’humidité relative ne dépasse pas 73% en août. En saison sèche, elle s’abaisse jusqu’à 15% en janvier du fait de l’harmattan, un vent desséchant, souffle du Nord-Est vers le Sud-Ouest durant 3 à 4 mois à partir du mois de novembre.

En raison de la forte insolation, les températures sont élevées avec de faibles amplitudes annuelles. Les maximas y sont nettement marqués en mars – avril entre 37°4 et 36°8 tandis que les minima entre 19°2 et 20°1 sont observées durant les nuits d’harmattan de novembre à janvier. Il en résulte une importante évaporation dépassant les 2 000 mm d’eau par an. La disponibilité en eau dépend des conditions climatiques (pluviométrie) et géologiques (nature du substrat rocheux).

Les eaux de surface, constituées de quelques rivières qui traversent la commune, tarissent par endroits en saison sèche, privant les populations d’eau pour plusieurs usages. Il existe une retenue d’eau dans le canton de Boadé.

En ce qui concerne les eaux souterraines, on note que la nappe phréatique peut descendre jusqu’à 100 mètres de profondeur suivant les récentes campagnes de forage.

Dans la commune de Cinkassé1, on rencontre des sols ferrugineux tropicaux à concrétions de granite et de gneiss, très dégradés et une pénéplaine granitique avec intrusions localisées de roches basiques. Ces sols ferrugineux tropicaux considérés comme les meilleurs du Nord-Togo drainent difficilement faute de la présence d’une cuirasse rapprochée.

La répartition de la végétation dépend de la géomorphologie (roches, topographie et sols) et de l’action anthropique (mise en culture, déboisement, protection). Ainsi, note-t-on un paysage assez homogène de savane faiblement arborée, à forte emprise agricole. On y trouve des espèces caractéristiques et protégées telles que Daniellia oliveri, Combretum, Butyrosperum paradoxum auxquelles s’ajoutent des espèces protégées par les paysans : néré (Parkia biglobosa), karité (Vitellaria paradoxa) ainsi que des plantations de kapokiers (Ceiba pentandra), de tecks (Tectonia grandis) et des manguiers (Mangifera indica). Avec l’action anthropique, ces espèces sont en voie de disparition.

La faune a disparu avec la pression démographique.

Peuplement et groupes ethniques

Dans la commune, on note différents groupes ethniques. Par ordre d’importance nous pouvons citer les groupes ethniques majoritaires suivants les cantons :
  • Cinkassé : Yanga, Bissa, Moba, Gourma
  • Boadé : Bissa, Mossi
  • Gnoaga : Bissa, Mossi
  • Gouloungoussi : Bissa, Mossi, Koussassi, Yanga.
En dehors de ces ethnies, on rencontre les Peulhs, les Farfaré, les Mamproussi,les Kabye,les Mina, les Kotokoli, et les Tchokossi.

 Mouvements migratoires

Pour les mouvements migratoires, la commune de Cinkassé 1 et plus précisément la ville de Cinkassé est une zone à fort taux d’immigration. Les jeunes émigrent des villages vers la ville de Cinkassé. C’est ce qui explique en partie la forte densité de cette ville. On y retrouve également les commerçants du Niger, du Mali, du Nigeria et du Burkina. Les départs de la commune vers l’étranger sont aussi observés. Ainsi, les jeunes surtout quittent la commune en direction du Burkina Faso, du Ghana, de la Côte d’ivoire, du Bénin, du Nigéria et du Gabon à la recherche d’une vie meilleure. Le phénomène est plus accentué durant la grande période de sècheresse que connait la commune de novembre à mai.

 Religions

Dans la commune de Cinkassé 1, on retrouve trois principales religions : l’islam, l’animisme et le christianisme. L’islam occupe la première place dans la commune. Elle est beaucoup plus pratiquée dans le canton de Cinkassé. L’animisme vient en deuxième position et le christianisme en troisième position, dominée par le catholicisme et le protestantisme.

Caractéristiques de la population

La population de la commune a deux caractéristiques. Une partie rurale et une partie urbaine. En 2010, la ville de Cinkassé totalisait une population de 36390 habitants, soit 77% de la population communale. La population rurale était donc de 11100 habitants (23%). La tendance est demeurée et selon les projections de l’INSEED, 2018 la population rurale est faible avec un taux de 25% qui habitent dans les cantons de Boade, Gnoaga et Gouloungoussi. La population urbaine est concentrée dans la ville de Cinkassé. Elle est estimée à 75% de la population de la commune.

Principales organisations modernes

Les Comités Villageois de Développement (CVD) et les Comités de Développement des Quartiers (CDQ) sont des organisations modernes d’appui à la chefferie traditionnelle dans la conduite des actions de développement dans les différents cantons. Avec la décentralisation devenue effective depuis la communalisation intégrale du territoire national, la commune de Cinkassé1 est dotée de deux organes de gestion : le conseil municipal et le bureau exécutif du conseil municipal composé du maire et de son adjoint. Ces derniers assurent la gestion locale avec les CDB (CCD, CDQ, CVD), la chefferie traditionnelle, les organisations de la société civile et les services déconcentrés de l’Etat.

Organisation sociale traditionnelle

L’organisation sociale dans la commune de Cinkassé1 est faite autour de la chefferie traditionnelle. Dans la commune, on décompte quatre chefs de canton qui jouent un rôle important dans la société. Ils ont chacun sous leur autorité des chefs de villages. Ils sont d’une part, garants des us et coutumes suivant la constitution et la loi sur la chefferie traditionnelle et d’autre part, ils participent à la gestion des problèmes de développement et problèmes sociaux de cohabitation, de vie de famille et de couple entre autres. Aux côtés de la chefferie traditionnelle, les leaders religieux jouent également un rôle important dans l’organisation sociale. Ils assurent au-delà du rôle religieux, un rôle de gestion de questions sociales dans les familles et dans les couples.

Densité et répartition spatiale de la population

La commune de Cinkassé1 couvre une superficie de 89 km2avec une population de 47490 habitants et donc une densité de 534 hbts/ km2. La commune a donc une forte densité humaine nettement supérieure à celle de la région des Savanes qui est de 80 hbts/km². Le tableau suivant indique les répartitions par canton de la commune.

Region des savanes, Dapaong-Togo

Lundi – Vendredi: 7h00 – 17h30

Localisation 1

Localisation 2

Localisation 3

Cinkassé 1|Oti-sud1|Tone2

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